Solamente 62% de las instituciones estatales de Sonora cumplieron con la obligación de registrar compras públicas en la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT), además de que se detectaron deficiencias en el acceso a la información publicada y en la documentación presentada por las dependencias, según el informe de Compras Públicas Estatales del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO).
“Cuando ya analizamos las instituciones que sí publicaron la información, lo que vemos son deficiencias en el accesos a la información y en la documentación; hablamos de que un 94 por ciento de las adjudicaciones directas del estado no tienen acceso directo al contrato, lo que limita las condiciones, sobre todo de procesos que no tienen competencia y que queremos saber por qué se hizo ese procedimiento y por qué a ese proveedor con esas características”, puntualizó Fernanda Avendaño.
Agregó que el incumplimiento tiene que ver con que no hay un estricto apego a la ley, y en segundo lugar, aunque la transparencia completa no garantiza la cero corrupción, sí hay un desincentivo a las instituciones, funcionarios o proveedores que tienen interés en hacer un esquema de corrupción, que si todo es público y monitoreable, pues también hay menos acceso a estas redes de corrupción donde se van a beneficiar pocas personas.
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Natalia Campos, investigadora del IMCO, señaló que en Sonora se registraron 44 mil 370 procedimientos, equivalentes a un monto de 4 mil 100 millones de pesos, mientras que las cinco instituciones que concentran casi 60% del monto total de las compras estatales, son el Issste Sonora, con 9 mil 593 contratos y un monto mayor a mil 101 millones de pesos; le sigue la Secretaría de Hacienda, el Instituto Sonorense de Infraestructura Educativa, Servicios Educativos del Estado de Sonora y el DIF Sonora.
Por otro lado, sobre el porcentaje del monto por tipo de procedimiento en 2021, el 66 por ciento fueron licitaciones públicas, 30 por ciento por adjudicación directa, 2 por ciento por invitación restringida y 2 por ciento fueron otro tipo de contrataciones.
“En las anomalías en cumplimientos con la ley, hablamos sobre todo de contratación de proveedores riesgos, específicamente empresas sancionadas o de reciente creación, es decir con un año antes o menos de la fecha de inicio del contrato, que pueden no necesariamente ser un riesgo de corrupción, pero pueden implicarlo en la medida que no cuentan con experiencia para cumplir con calidad y tiempo de entrega establecida en contratos”, explicó.
Al respecto, detalló que se encontraron montos por hasta 3.3 millones de pesos destinados a contratos con empresas de reciente creación en 2021, mientras que se destinaron hasta 200 mil pesos en la contratación de servicios o proveeduría de empresas sancionadas.
Integrantes del IMCO observaron que nivel nacional se requiere de una actualización de la PNT por parte del Instituto Nacional de Transparencia y Acceso a la Información Pública (INAI), con una base de datos completa, homologada y estructurada, mientras que los institutos de transparencia estatales deberían monitorear el registro completo, correcto y oportuno de las compras públicas en la plataforma, para mitigar errores de captura y que se cumpla con la ley.
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Cualquier interesado en consultar las compras públicas estatales registradas en la PNT durante el pasado 2021 en cinco estados diferentes, entre ellos Sonora, puede acceder a la página imco.org.mx/riesgosdecorrupcion/compras-estatales/, por lo que hicieron un llamado a consultar la información y proponer a una entidad que sea agregada a la siguiente actualización del análisis.
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